CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

OFICINA DE ESTUDIOS ESPECIALES Y APOYO TÉCNICO

La oficina de Estudios Especiales y Apoyo Técnico de la AGR esta conformada por un grupo interdisciplinario de profesionales altamente capacitados en la gestión de proyectos de cooperación con organismos internacionales.

El proyecto más importante que lideró esta Oficina fue el  “Programa de Fortalecimiento Institucional y Modernización de la Auditoría General de la República”, el cual fue financiado con recursos del Contrato de Préstamo 1243/OC-CO celebrado entre la República de Colombia y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

El contrato de préstamo BID No. 1243/OC-CO, fue celebrado el día 12 de septiembre de 2000 entre la República de Colombia y el Banco Interamericano de Desarrollo BID para financiar el Programa de “Fortalecimiento de la Contraloría y de la Auditoría General de la República”. Este programa se estructuró alrededor de cuatro componentes: (i) fortalecimiento institucional y de gestión de la CGR; (ii) fortalecimiento misional de la CGR; (iii) fortalecimiento del sistema nacional de control fiscal; y (iv) fortalecimiento de la AGR.  Cada uno de estos componentes estuvo integrado por un cierto número de planes operativos principales, los cuales constituyeron el instrumento básico para la ejecución del programa.

La Auditoría General de la República (AGR) participó en este Programa como organismo ejecutor responsable de la ejecución y utilización de los recursos del Componente IV “Fortalecimiento de la Auditoría General de la República AGR” y que tuvo como fecha de terminación el 30 de marzo de 2007.

Objetivo General del Programa

El Objetivo general del Proyecto consistió en apoyar a la Auditoría General de la República de Colombia en su modernización institucional y tecnológica como órgano instituido para ejercer la vigilancia y el control de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las contralorías territoriales a través de la definición de un sistema integral y coherente de control fiscal, el estímulo de la participación ciudadana en el control de gestión pública, la implantación de mecanismos de autocontrol y la aplicación de mecanismos de prevención y erradicación de la corrupción administrativa.

Los objetivos específicos del proyecto fueron:

1. Diseño de un sistema integral, transparente y coherente para la vigilancia y evaluación de la gestión fiscal de los órganos instituidos para el control fiscal.

2. Diseño e implantación de un plan de divulgación y posicionamiento de la AGR ante los distintos poderes públicos en el país.

3. Ejecución de un plan de asistencia técnica y capacitación para contar con personal idóneo en el ejercicio de auditoría y vigilancia de las gestiones y resultados de las entidades de control fiscal.

4. Diseño e implementación de un sistema que facilite el manejo de la información y el ejercicio automatizado del control fiscal.

5. Adopción y ejecución de las diferentes políticas, programas y procesos que posibiliten a la entidad cumplir con sus funciones.

Para cumplir con estos objetivos el proyecto contó con un organigrama funcional que cumplió con sus funciones hasta la fecha de terminación del contrato de préstamo, es decir, 30 de marzo de 2007.

Subcomponentes del programa

Subcomponente I - Sistema de Vigilancia de la gestión fiscal ( Unidad Ejecutora: Auditoría Delegada)

El subcomponente I estuvo encaminado a implementar el Sistema de Vigilancia de la Gestión Fiscal, pilar de la labor misional que desempeña la Auditoría General de la República - AGR. Dentro de este sistema, la calidad del control fiscal ejercido por la Entidad debe ser garantizada a través de medios, instrumentos y procedimientos idóneos, basados en estándares internacionales que permitan consolidar un verdadero sistema de control integral, transparente, que responda continuamente a las condiciones cambiantes que requieran ser afrontadas por el equipo de profesionales auditores.


Subcomponente II - Divulgación y Posicionamiento de la Entidad como órgano de Vigilancia de las Entidades de Control Fiscal (Unidad Ejecutora: Dirección de Estudios Especiales y apoyo Técnico)

Esta subcomponente consistió en el inicio de una tarea de posicionamiento de la AGR ante los estamentos públicos y privados. Se identificaron los canales adecuados para lograr la inserción de la entidad en el conjunto de las políticas y programas que se vienen impulsando en el país en materia de lucha contra la corrupción, vigilancia del destino de los recursos públicos y mecanismos de participación ciudadana y transparencia en la gestión pública.


Subcomponente III - Asistencia Técnica y Capacitación (Unidad Ejecutora; Secretaría General)

Las actividades de  capacitación que se desarrollaron fueron especialmente orientadas a atender las necesidades de formación específica identificadas en el plan de acción de gestión del talento humano y capacitación de la AGR. Este subcomponente contempló la ejecución de un plan de capacitación basado en la misión, visión, objetivos, políticas institucionales y el diseño de un programa de formación para el ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal.


Subcomponente IV - Sistema de Información y Fortalecimiento Tecnológico de Apoyo a la Vigilancia de la Gestión Fiscal (Unidad Ejecutora: Dirección de Planeación)

El subcomponente IV tuvo como objetivo el diseño, desarrollo e implementación de un sistema que facilitara la consulta ágil y eficiente de la información de los entes vigilados y permitiera el ejercicio automatizado del control fiscal.  Incluyó los recursos del hardware y software requeridos para que el sistema de información pueda operar de la forma prevista.


Subcomponente V - Fortalecimiento de la Gestión Administrativa

Esta actividad pretendió, en el menor tiempo posible, y con el menor grado de traumatismo, conformar en su totalidad el área administrativa de la entidad.  Esto es, la definición, adopción y ejecución de las diferentes políticas, programas, procesos y procedimientos, tanto en el nivel central como en el seccional de la AGR.

INFORME DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO BID 1243/OC-CO

El último informe presentado por la Entidad al Banco Interamericano de Desarrollo, corresponde al periodo comprendido entre el 1º de enero y el 30 de marzo de 2007, el cual puede ser consultado dando click aqui.

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CONVENIOS DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
FIRMADOS Y VIGENTES

Auditoría Estatal de Hungría

Fecha de firma: 9 de Febrero de 2007

Objeto: El objetivo del Convenio es el perfeccionamiento y desarrollo de la cooperación profesional futura entre ambas Partes. Incluye la entrega mutua de los conocimientos, experiencias de las auditorias referentes a las actividades profesionales de las entidades, en particular referente a los requerimientos de la transparencia y ajustamiento.

Vigencia: El presente Acuerdo comenzó a regir a partir de la fecha de su firma y podrá ser modificado o renunciado por cualquiera de las Partes, previa notificación con un mes de anticipación.

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Universidad Complutense de Madrid

Fecha de firma: 22 de Junio de 2007

Objeto: Convenio Marco, tiene por objeto establecer el entorno de referencia para la acción coordinada entre las instituciones, para el desarrollo de actividades encaminadas a la capacitación de funcionarios de LA AGR  y/o facilitar su participación en Programas, Cursos, Seminarios, Foros y Conferencias, ya sean de postgrado o de formación continua u ocupacional, presénciales o virtuales, sobre temas de interés para la propia AGR y/o sus funcionarios; de igual manera, establecer el marco de acción para la realización de trabajos de investigación, consultoría y otros en asuntos concretos a acordar de forma conjunta entre las partes.

Vigencia: El presente Convenio Marco entró en vigor a partir de la fecha de su firma y tendrá una duración de tres años, pudiendo ser resuelto por cualquiera de las Partes, previo aviso escrito a la otra y con una antelación mínima de dos meses a la fecha en que se proponga su resolución. Dicha resolución deberá contemplar, en todo caso, la vigencia de los Acuerdos Específicos, trabajos y compromisos que, en ese momento, estén operativos. Se considerará prorrogado automáticamente, por periodos iguales si ninguna de las partes manifiesta su voluntad en contrario.

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Universidad San Pablo CEU de Madrid

Fecha de firma: 19 de Julio de 2007

Objeto: Convenio Marco que tiene por objeto establecer el entorno de referencia para la acción coordinada entre las instituciones, para el desarrollo de actividades encaminadas a la capacitación de funcionarios de LA AGR y/o facilitar su participación en Programas, Cursos, Seminarios, Foros y Conferencias, ya sean de postgrado o de formación continua u ocupacional, presénciales o virtuales, sobre temas de interés para la propia AGR y/o sus funcionarios; de igual manera, establecer el marco de acción para la realización de trabajos de investigación, consultoría y otros en asuntos concretos a acordar de forma conjunta entre las partes.

Vigencia: El presente Convenio Marco entró en vigor a partir de la fecha de su firma y tendrá una duración de tres años, pudiendo ser resuelto por cualquiera de las Partes, previo aviso escrito a la otra y con una antelación mínima de dos meses a la fecha en que se proponga su resolución. Dicha resolución deberá contemplar, en todo caso, la vigencia de los Acuerdos Específicos, trabajos y compromisos que, en ese momento, estén operativos. Se considerará prorrogado automáticamente, por periodos iguales si ninguna de las partes manifiesta su voluntad en contrario.

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Convenio Andrés Bello – CAB

Fecha de firma: 17 de Diciembre de 2007

Objeto: El presente Convenio tiene como objetivo la cooperación recíproca en aquellos asuntos que sean de interés común dentro de sus esferas de competencia y de sus respectivos programas de actividades, asistencia técnica por parte del CAB a la AUDITORÍA con el fin de apoyar proyectos que contribuyan a fortalecer el cumplimiento de sus fines y su misión institucional. Así, como el intercambio de información sobre el desarrollo y el progreso de aquellas actividades que sean de interés común, acciones conjuntas en actividades y/o proyectos.

Vigencia: Este Acuerdo entró en vigor a partir del 17 de diciembre de 2007 fecha que fue firmado, permaneciendo vigente por el período de dos (2) años pudiendo se prorrogado de mutuo acuerdo entre las partes.

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Contraloría del Paraguay

Fecha de firma: 19 de Diciembre de 2007

Objeto: El presente Acuerdo tiene como finalidad establecer programas de cooperación en intercambio en aspectos científicos, en el área de control, fiscalización del manejo de los recursos públicos e informática.

Vigencia: El presente Acuerdo comenzó a regir a partir del 19 de diciembre de 2007, fecha de su firma y podrá ser renunciado o cancelado por cualquiera de las Partes, previa notificación con tres meses de anticipación.

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Organización de Estados Iberoamericanos - OEI

Fecha de firma: 3 de Julio de 2008

Objeto: El presente Convenio tiene como finalidad la cooperación y asistencia técnica para coadyuvar a la gestión de programas y proyectos de la AGR en los campos de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura que propendan por el fortalecimiento.

Vigencia: Este Acuerdo entró en vigor a partir del 3 de julio de 2008 fecha que fue firmado, permaneciendo vigente por el período de cinco (5) años y podrá darse por terminado por cualquiera de las partes, evento para el cual se suscribirá un acta de terminación, en la que se establezca la fecha en la cual dejará de regir, previa  legalización y terminación definitiva del proyecto o de los proyectos en marcha.

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CONVENIO CON LA ALIANZA COLOMBO FRANCESA

OBJETO: Las entidades signatarias del presente convenio se comprometen a actuar conjuntamente en identificar, planificar y ejecutar planes, programas, proyectos y actividades de interés común como docencia, capacitación e intercambio de información conducentes al mejoramiento de competencias académicas y comunicativas de los servidores de LA AUDITORIA.

VIGENCIA: El convenio tendrá una duración de (2) años contados a partir de la fecha de la firma del mismo y se prorrogará previo acuerdo de las partes.

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CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ENTRE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUÍA

OBJETO: Continuar con el desarrollo del software denominado Sistema Integral de Auditorias “SIA-Contralorías”, para el desarrollo e implementación del Sub-módulo de participación ciudadana “SIA-Quejas” y las siguientes funcionalidades del sistema: administrativo, auditor, jurídico, hallazgos, procesos de responsabilidad fiscal, gerencial, así como posibles mejoras del sistema y contribuir con el desarrollo, integración e implementación de la capacitación virtual. Todo esto tendiente al fortalecimiento tecnológico del control fiscal.

VIGENCIA: El presente convenio tiene una duración de tres (3) años contados a partir de la firma.

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CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE COOPERACIÓN ENTRE LA SUPERINTENDECIA NACIONAL DE SALUD Y LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

OBJETO: El presente Convenio tiene como finalidad orientar los esfuerzos de ambas entidades en propender por la generación de los recursos, por la lucha contra la corrupción y por la defensa de los usuarios del Sistema de Seguridad Social en Salud, a través de la cooperación y el intercambio de información relacionada con metodologías, datos, estadísticas y hallazgos obtenidos en las investigaciones, visitas y auditorías practicadas, con el fin de producir unos resultados célebres y eficaces.

VIGENCIA: Este Acuerdo entró en vigor a partir del 29 de octubre de 2009 fecha que fue firmado, permaneciendo vigente por el período de dos (2) años. En caso de que las partes involucradas en el convenio, con un mes de anticipación a la fecha de su vencimiento, no se pronuncien sobre su terminación, el convenio se podrá dar por prorrogado automáticamente por el plazo inicialmente pactado. No obstante, podrá de común acuerdo darse por terminado por cualquiera de las partes.

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CONVENIO ESPECIFICO DE COOPERACIÓN No. 042 DE 2009 CELEBRADO ENTRE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN LA CIENCIA Y LA CULTURA -OEI-

OBJETO: El presente Convenio tiene como finalidad la formación y capacitación de los servidores públicos de la Auditoria General de la República, de las contralorías territoriales y la comunidad, en temas especializados de gestión y control fiscal, a través de medios virtuales de educación, soportados en previos estudios técnicos y temáticos, para fortalecer la capacidad de gestión de la AGR y de los organismos de la gestión fiscal territorial estimulando la participación ciudadana.

VIGENCIA: Se estima cinco (5) meses de duración, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento y legalización del mismo.

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